Em Mayotte, a luta contra a imigração afeta o acesso à saúde para mulheres indocumentadas

Em agosto 2022, Gérard Darmanin anuncia que a lei da nacionalidade será modificada novamente em Mayotte, após uma primeira reforma histórica em 2018 que veio fragmentar a lei da nacionalidade francesa introduzindo, apenas em Maiote, uma condição de residência legal de pelo menos um dos dois progenitores no momento do nascimento para o futuro acesso da criança à nacionalidade francesa.

A nova proposta do governo pretende estender a duração mínima dessa permanência legal de três meses para um ano.

Este projeto de lei pode ser lido à luz do fortalecimento gradual da retórica anti-imigração em Mayotte, como evidenciado pelas pontuações da Frente Nacional nas eleições presidenciais de 2017 – com 42,89% no segundo turno contre 33,9% nacionalmente – e os do Rali Nacional nas eleições de 2022, com 59,1% no segundo turno contre 41,45% nacionalmente.

Com base em uma pesquisa de campo realizada em 2017 em Mayotte como parte do Projeto europeu EU Border Care, é possível vislumbrar os efeitos deletérios da retórica anti-imigração no acesso aos serviços de saúde para gestantes e seus recém-nascidos.

A figura da gestante como risco migratório

A figura da grávida indocumentada é central nos debates sobre imigração em Mayotte. A sua construção como “ameaça migratória” fundamenta o raciocínio que leva à fragmentação do direito da nacionalidade francesa. A cobertura midiática das questões migratórias na região tem contribuído há vários anos para reproduzir a ideia de que as mulheres comorianas vêm a Mayotte na esperança de que seus filhos sejam franceses, muitas vezes lido apresentado como óbvio, sem referência a estudos de campo.

A pesquisa realizada em Mayotte como parte do projeto Cuidados nas Fronteiras da UE mostrar por que muitas representações estereotipadas – por exemplo, que mulheres indocumentadas “acabaram de chegar” para dar à luz em Mayotte – são baseadas em suposições simplistas de que entrevistas qualitativas com as mulheres em questão não confirme. A análise das experiências de vida dessas mulheres revela trajetórias de vida há muito estabelecidas em Mayotte e gestações que fazem parte das lógicas familiares e culturais.

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Reduzir a mobilidade na região a uma questão de legislação relativa ao acesso potencial à nacionalidade francesa para os futuros filhos não permite apreender considerações socioeconómicas mais gerais e, sobretudo, nega a ligações históricas e culturais entre as ilhas, mas decisiva.

Tendo em conta as análises qualitativas desta investigação, parece improvável que uma reforma adicional da lei da nacionalidade reduza significativamente a mobilidade entre as Comores e Mayotte. A pesquisa realizada revela não só uma causalidade múltipla do lado das motivações individuais, mas também uma produção contínua de ilegalidade ao lado das instituições através muitas barreiras à regularização. Raramente mencionados, esses políticas de "irregularização" contribuem para o aumento contínuo do número de pessoas indocumentadas na ilha. Assim, ao contrário dos efeitos anunciados, a reforma proposta pelo governo corre o risco de complicar o acesso aos direitos das pessoas nascidas em Mayotte e, portanto, manter algumas dessas pessoas e seus familiares em insegurança administrativa de longo prazo. No entanto, essas exclusões produzem uma marginalização socioeconômica que perpetua a condições de vida na fonte das tensões sociais.

A deterioração das condições de saúde das mulheres que desejam acessar os serviços públicos é uma consequência tangível desse contexto político hostil.

A politização da assistência perinatal em detrimento dos pacientes

Em Maiote, 21 centros de proteção materno-infantil (PMI) assim como uma maternidade (com 4 anexos nas duas ilhas) dão acesso a cuidados perinatais e de maternidade. Desde o 2011 departamentalização, a gestão do PMI é da responsabilidade do Conselho Departamental de Maiote (e não mais do Estado). Nesse contexto, esses serviços de saúde tornaram-se objeto de politização por serem voltados para gestantes e serem acessíveis a mulheres indocumentadas. A estigmatização dos SMIs levou, assim, ao subfinanciamento recorrente.

No momento da pesquisa de campo, as dificuldades eram particularmente agudas com um bloqueio no recrutamento, apesar de quase metade dos cargos estarem vagos na época. Uma parteira expressou sua preocupação na primavera de 2017:

“Se eles não recrutarem em julho-agosto, podemos ser apenas 4 ou 5 de 20 posições. Isso significa que não poderemos mais consultar. A imprensa foi notificada, o Ministério da Saúde foi notificado, a Agência Regional de Saúde foi notificada, nada se move, nada. Então é um bloqueio completo. »

As necessidades também dizem respeito aos equipamentos e materiais necessários para os cuidados diários. Em 2017, a higiene era impossível de manter, como aponta outra parteira:

“É completamente absurdo. Não temos nada para lavar as mãos. Comprei meu sabonete, guardei minha coisinha vermelha ali, comprei meu sabonete líquido e pronto […] Porque podemos nos colocar em direito de retirada, ninguém faz nada. »

As condições são tais que os profissionais de saúde decidem no início do verão de 2017 apelar a uma colocar SMIs sob supervisão estatal para garantir a continuidade dos cuidados. Desde então, a situação do PMI continua difícil e os profissionais de saúde são obrigados a exercer suas direito de retirada regularmente, esse foi o caso, por exemplo, do PMI em Passamainty em maio de 2022.

Grécia no PMI de Passamainty.

Corpos, nação e cidadania das mulheres

A pesquisa feminista tem destacado como os corpos das mulheres são objeto das políticas reprodutivas da Nação, conforme analisado pelo sociólogo britânico Nira Yuval Davis.

Na encruzilhada de políticas migratórias restritivas e um governo patriarcal dos corpos das mulheres, a estigmatização das grávidas indocumentadas em Mayotte, considerada uma ameaça à Nação, gera um contínuo subfinanciamento dos serviços de saúde perinatal, materno e pediátrico.

No entanto, a deterioração do acesso à saúde, por sua vez, alimenta, em um círculo vicioso, a imagem de uma ilha atormentada pela imigração descontrolada. Enquanto Gérard Darmanin justifica a nova proposta de reforma da lei da nacionalidade em Maiote pela necessidade de luta "contra a atratividade social e administrativa do território", é importante ressaltar que além da duvidosa eficácia desse tipo de medida, essa luta gera políticas de exclusão que atropelam os direitos das mulheres à saúde sexual e reprodutiva.

Nina Sahraoui, Pós-doutorando em Sociologia, CRESPPA, CNRS, Fundação Casa de Ciências Humanas (FMSH)

Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob licença Creative Commons. Leia oartigo original.

Crédito de imagem: Shutterstock / Stefano Ember

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