
Com a invasão russa da Ucrânia, a OSINT está sua hora de glória. Com efeito, se ointeligência de código aberto – nomeadamente a exploração de fontes de informação acessíveis a todos (jornais, sites, conferências, etc.) recolher informações de natureza militar.
Neste contexto, parece importante relembrar o que é o OSINT, bem como a forma como é utilizado e as questões organizacionais e de governação que lhe estão associadas.
De onde vem o OSINT?
Desde a invasão da Ucrânia pela Rússia, os apoiadores de Kyiv têm feito uso extensivo do OSINT para verificar as informações que circulam na Internet, particularmente nas redes sociais, e, quando apropriado, desmascarar notícias falsas.
A origem do OSINT remonta à Segunda Guerra Mundial. Foi nessa época que o presidente dos Estados Unidos Franklin D. Roosevelt criou o Foreign Broadcast Monitoring Service (FBMS), cuja missão era ouvir, transcrever e analisar os programas de propaganda elaborados e veiculados pelo 'Eixo'. Desenvolvido após o ataque a Pearl Harbor, este programa se tornará o Serviço de Inteligência de Transmissão Estrangeira, chamado para ser colocado sob a autoridade da CIA. Em 1939, paralelamente à estrutura americana, os britânicos cobraram a British Broadcasting Corporation (BBC) para implantar um serviço destinado a escrutinar a imprensa escrita e as transmissões de rádio para produzir o “Digest of Foreign Broadcasts”, que se tornará o “Sumário de Transmissões Mundiais” (SWB) e depois o BBC Monitoring.
A Guerra Fria acentuou essas práticas de observação da informação aberta, tornando-a rapidamente um elemento importante da inteligência, mesmo sua principal fonte de informação, inclusive sobre as capacidades do adversário e intenções políticas. A sua utilização permite ainda identificar e antecipar ameaças e emitir os primeiros alertas.
No entanto, o termo OSINT só apareceu realmente na década de 1980, por ocasião da reforma da inteligência dos EUA, que se tornou necessário para se adaptar às novas necessidades de informação, principalmente em termos de táticas no campo de batalha. A Lei de Reorganização de Inteligência foi concluída em 1992. Seguiu-se em 1994 a criação, dentro da CIA, do Programa de Código Aberto da Comunidade e do Escritório do Programa de Código Aberto da Comunidade (COSPO).
[Quase 70 leitores confiam no boletim The Conversation para entender melhor os principais problemas do mundo. Inscreva-se hoje]Os ataques de 11 de setembro são uma “mudança de jogo” para OSINT. Com efeito, foi na sequência da reforma de 2004 sobre a inteligência e a prevenção do terrorismo, que oLei de Reforma da Inteligência e Prevenção do Terrorismo que foi criado, em 2005, o Centro de código aberto (CSO) responsável por filtrar, transcrever, traduzir, interpretar e arquivar notícias e informações de todos os tipos de mídia.
Se a OSINT nasceu da necessidade de captura de informações para fins militares, o setor privado rapidamente apoderou-se dessas técnicas, principalmente na esfera daInteligência econômica. Essa disciplina sofreu muitas mudanças ao longo de seu desenvolvimento: nos primeiros dias, tratava-se de acessar conteúdos contendo informações que às vezes eram difíceis de obter, mas a explosão de novas tecnologias orientou a OSINT mais para a identificação de informações relevantes entre a multidão de disponíveis. Foi assim que foram desenvolvidos os instrumentos e métodos capazes de separar esta informação e, em particular, de discernir aquelas susceptíveis de serem enganosas ou falsificadas.
Na Ucrânia, um uso já relativamente antigo
Se a OSINT ganhou sua aclamação na Ucrânia ao permitir que certos conteúdos fossem validados ou invalidados, em particular transmitidos nas redes sociais desde fevereiro de 2022, devemos voltar no tempo para medir seu real aumento de poder.
Com efeito, a partir do Revolução Maidan em 2014, separatistas pró-Rússia no Donbass e seus apoiadores divulgaram muito conteúdo cuja retórica, apoiada por Moscou, buscava desacreditar o novo governo em Kyiv. A magnitude era tal que os ocidentais falaram rapidamente guerra híbrida (mesmo que o termo continue a fazer o assunto do debate) para descrever a mobilização de informações. Também falamos de “guerra de informação” – isto é, a arte da guerra de informação – que é usada tanto em tempos de conflito como em tempos de paz.
Rapidamente, estruturas da sociedade civil são postas em prática para desacreditar as notícias falsas, cujo número está explodindo na web. Além dessas iniciativas, muitos internautas começam a conferir o conteúdo que chega até eles e a se familiarizar com ferramentas básicas para, por exemplo, identificar ou geolocalizar uma imagem, para ver se ela é realmente representativa do assunto que deve ilustrar.
Algumas comunidades, portanto, especializam-se em áreas mais ou menos específicas. Por exemplo, InformNapalm dedica-se a conteúdos relacionados com assuntos militares e, não se limitando apenas à Ucrânia, criou uma base de dados que lista em particular os pilotos russos ativos no teatro sírio. Este é um ponto forte do OSINT: ele transcende as fronteiras físicas e, assim, permite o desenvolvimento de comunidades transnacionais.
Este know-how, adquirido por necessidade desde 2014, foi sendo reforçado ao longo do tempo, em particular graças às ondas de desinformação ligadas à pandemia de Covid-19. Essas redes permitiram que os ucranianos e seus apoiadores se tornassem imediatamente operacionais no início da guerra. Além disso, a crescente necessidade de os jornalistas verificarem suas fontes também contribuiu para o desenvolvimento do uso do OSINT que, por ter uma infinidade de ferramentas frequentemente disponíveis em Open Source, facilita a prática de verificação de fato.
Assim, muitas publicações agora explicam como, usando os meios OSINT, validaram ou invalidaram tal ou tal conteúdo.
Questão de governança e consolidação de rede
Como podemos ver, um dos pontos fortes da OSINT consiste em contar com uma sociedade civil perfeitamente legítima para agir por conta própria de acordo com seus centros de interesse. Essa dinâmica permitiu a criação de redes efetivas e transnacionais.
No entanto, se os Estados também puderem implantar habilidades OSINT, um grande desafio permanece: coordenar necessidades e capacidades. De fato, os estados podem se beneficiar com a captura de redes OSINT eficazes, particularmente em um contexto de conflito. No entanto, para além do risco de infiltração nestas redes, a capacidade de identificar as necessidades do Estado e de as colocar em contacto com a comunidade susceptível de as satisfazer representa uma grande dificuldade.
Do ponto de vista organizacional, a médio e longo prazo, isso também levanta a questão da estruturação do recurso OSINT para os governos. No caso da Ucrânia, o governo ainda é jovem, a independência remonta a agosto de 1991. Além disso, forçado desde 2014 a enfrentar um conflito e, em seguida, desde fevereiro de 2022 a uma invasão massiva, o problema pode ser difícil de resolver. Com efeito, trata-se de encontrar um equilíbrio entre a urgência da gestão quotidiana do conflito e a constituição de uma organização que tenha por finalidade gerir a OSINT no que diz respeito à centralização das necessidades, à sua transmissão ou ao reforço de um conjunto de competências .
Para tentar responder a este problema, foi criado um projeto de auditoria de necessidades, prévio ao desenvolvimento de um quadro organizacional e legal. Impulsionado peloInstituto de Segurança da Informação – uma ONG criada em 2015 e focada em questões relacionadas à segurança da informação tanto para o Estado quanto para a sociedade e indivíduos – o projeto “Fortalecimento da capacidade institucional dos atores públicos para combater a desinformação” (Fortalecimento da capacidade institucional dos atores públicos para combater a desinformação) começou em abril de 2022, quando o conflito já estava violento. Deve terminar em março de 2023. Seu objetivo é melhorar a capacidade institucional das autoridades públicas ucranianas e instituições da sociedade civil para identificar e combater a desinformação.
Ao mesmo tempo, foi lançado um projeto OSINT Center of Excellence, em particular apoiado por Dmitro Zolotukhin, Vice-Ministro da Política de Informação da Ucrânia de 2017 a 2019, e realizado em parceria com a Universidade Mohyla de Kyiv e com o setor privado, em particular o ucraniano. Seu objetivo é construir uma ponte entre os diferentes estratos da sociedade para constituir um local de pesquisa e desenvolvimento. Esta abordagem está claramente em consonância com a que presidiu à criação dos Centros de Excelência liderados pela OTAN – que, em Tallinn, centram-se na defesa cibernética, em Riga no estratégia de comunicação e em Vilnius no seguranca energetica – ou no Centro Europeu de Excelência para a luta contra ameaças híbridas de Helsinque.
OSINT, além da Ucrânia
Resta saber se os ocidentais que apoiam a Ucrânia também apoiarão este projeto, embora este país seja hoje um ponto de referência da OSINT e da UE, que leve muito a sério os riscos associados à desinformação, principalmente porque o pandemia, acaba de reforçar o seu arsenal contra estas acções hostis, nomeadamente através da sua código de boas práticas publicado em 2022.
Finalmente, mesmo que muitos de nossos concidadãos associem o OSINT à Ucrânia e à invasão russa, confiná-lo à guerra atual seria excessivamente restritivo. Aqui, novamente, o conflito ucraniano está em vias de revelar questões que vão muito além das fronteiras físicas do país.
Christine Dugoin Clemento, Analista geopolítico, membro associado do Laboratório de Pesquisa IAE Paris - Sorbonne Business School, Universidade de Paris 1 Panthéon-Sorbonne, cadeira de “padrões e riscos”, IAE Paris - Sorbonne Business School
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