
A SNCF é forçada a cancelar mais de um terço de seus trens 23, 24 e 25 de dezembro após uma nova paralisação de alguns dos controladores, que exigem "melhor reconhecimento das especificidades da sua profissão". Quer aumentos salariais e medidas relacionadas com a gestão da sua carreira. Cerca de 200 mil pessoas tiveram seus trens cancelados e algumas não tem retorno, estando os restantes comboios cheios, assim como os autocarros e as empresas de aluguer de viaturas.
No diálogo social, talvez mais do que em qualquer outra forma de negociação, paira sobre as trocas o espectro do conflito aberto. Sindicatos de atitude competitiva (por vezes acusados de "revolucionários" como a CGT, em contraste com sindicatos ditos "reformistas" como o CFDT) não hesitam em usar a sua capacidade de organizar paralisações na tentativa de obter o que eles exigem de sua hierarquia.
Especialistas Hubert Landier e Daniel Labbé demonstram que, em certos setores vitais da economia (como transporte, educação, energia e agricultura), os sindicatos têm maior capacidade de "prejudicar" porque, ao desorganizar a organização que os emprega, impactam todo o país.
Greve da SNCF de 23, 24 e 25 de dezembro de 2022, TFI.
É o que se assiste em França nos últimos meses: depois das refinarias (abastecimento de gasolina), dos hospitais (acesso aos cuidados de saúde), é mais uma vez, no final do ano, que surgem os avisos de greve nos transportes. Segundo o IFRAP, essa é uma tradição recorrente, já que houve greves em dezembro na SNCF em 14 dos últimos 20 anos (embora seja raro que se estendam até as férias). Embora estejamos preocupados aqui com estratégias sindicais, deve-se lembrar que o conflito social é responsabilidade de todos partes negociadoras.
Na mesa de negociação
Na negociação, você não precisa ameaçar a outra parte com consequências prejudiciais para conseguir o que deseja. Negociar não é chantagem. Se a chantagem faz parte do arsenal do negociador, ele não é obrigado a recorrer a ela. A maioria das organizações públicas e privadas mantém um diálogo social sereno, no qual as trocas acontecem de forma pacífica.
Se resumirmos o pensamentos do professor de ciências da administração Jacques Rojot, a influência ocupada por uma parte negociadora depende de sua capacidade de construir, bem como de sua capacidade de prejudicar. Por capacidade de construir, entendemos a capacidade de propor soluções e/ou fornecer recursos para atender aos interesses da outra parte. Por capacidade de prejudicar, devemos entender o poder de prejudicar os interesses da outra parte em caso de falta de acordo e, assim, pressioná-la a ser conciliadora à mesa.
A mera evocação de nossa capacidade de causar danos servirá como ameaça com vista a aproximar-nos de um acordo que nos seja particularmente benéfico.
O problema da ameaça na negociação é que ela não pode ser usada como blefe: é preciso estar pronto para ativá-la. Se ameaçarmos entrar em greve na pior época do ano, então se nossas reivindicações não forem atendidas, ela terá que ser convocada.
Sindicatos em campanha permanente
Para um sindicato, o capacidade de prejudicar depende da sua capacidade de mobilização, que por sua vez depende das reivindicações apresentadas, do número de membros e simpatizantes e do contexto.
Lembre-se que na França não é necessário ser sindicalizado para seguir as instruções sindicais. Nota-se também que o declínio contínuo na densidade sindical não foi acompanhada por um empobrecimento da capacidade de prejudicar os sindicatos, muitos agentes e funcionários seguem instruções sindicais sem se filiarem formalmente aos sindicatos.
Pesquisador Christian Thuderoz tem três atores em qualquer diálogo social: sindicatos, direção e empregados. Os sindicatos estão em uma campanha constante para ganhar influência e filiação entre os funcionários.
Eles devem, portanto, e constantemente, mostrar que têm impacto nas condições de trabalho. Se os controladores da SNCF se manifestarem insatisfeitos com a sua remuneração – através de um Facebook coletivo -, então eles devem levar suas reivindicações à administração. Ao contrário, a gestão deve envidar todos os esforços para um diálogo social de qualidade, que hoje se revela particularmente complexo, o portarias de 2017 que levaram a uma limitação considerável de recursos sindicais.
Um quarto ator: a opinião pública
Em alguns setores, o número de pessoas potencialmente afetadas por uma greve é tão grande que se confunde com a opinião pública. É o caso dos setores chave da economia, nomeadamente dos transportes rodoviários e da agricultura (pela capacidade que têm de bloquear estradas), das escolas (pelo facto de uma escola fechada ser muitas vezes pais que não podem trabalhar), dos transportes ferroviários e da refinação de combustíveis .
A partir daí, a opinião pública torna-se um “stakeholder não convidado”, ou seja, uma parte que impacta a negociação sem dela participar. Esse impacto ocorre por meio de dois mecanismos: o grau de aceitabilidade do movimento (até que ponto os cidadãos apoiam os grevistas) e o impacto do movimento nas pessoas (até que ponto o movimento prejudica os cidadãos em sua vida cotidiana).
Como as duas escalas da balança, a opinião pública oscila entre o apoio e a oposição, arrastada pelas declarações públicas feitas pelos empregadores, mesmo políticos por um lado, pelos sindicatos, por outro. Assim, as greves nas refinarias no outono foram inicialmente apoiadas massivamente pela opinião pública, antes que isso mudasse, quando a escassez de combustível era tal que setores inteiros do emprego se encontravam ameaçados.
Hoje, mesmo que os franceses estejam um pouco em desacordo com a política social do governo (o que poderá levá-los a apoiar as reivindicações dos grevistas), os “anos Covid” levam a maioria a dar grande importância à passagem das férias de 2022 em família. A greve é, portanto, para eles um muito custo ser compensado por uma compensação e desculpas da empresa.
A ameaça final de uma greve de feriado foi ativada. A curto prazo, os agentes poderão ganhar (na folha de vencimentos) e a greve terá custado milhões de euros. A longo prazo, os custos serão potencialmente catastróficos: crescente desinteresse pelos sindicatos (neste caso ultrapassado por um grupo informal nascido no Facebook), desconfiança na ação de organismos intermediários, má publicidade da SNCF.
Ao contrário, o ganho poderia ser obtido pelos concorrentes da SNCF (como Trenitalia entre Paris e Lyon) que não deve deixar de aproveitar para mordiscar a quota de mercado do operador histórico.
Adrian Borbely, Professor Associado em Negociação, EM Lyon et Pauline de Becdelièvre, Docente/professora-pesquisadora, École Normale Supérieure Paris-Saclay – Universidade Paris-Saclay
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